ABD Pazara Giriş Çalışmaları

Sayın Üyemiz;

Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü Makine, Otomotiv ve Elektronik Ürünleri Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan "ABD Pazara Giriş Çalışmaları"na ilişkin bilgi notu aşağıda sunulmaktadır.

Bilindiği üzere, son dönemde ABD tarafından uygulamaya konulan mütekabiliyet esaslı dış ticaret politikaları, ABD pazarına erişim koşullarında yapısal değişikliklere yol açmış; bu durum, Türk ihraç ürünlerinin anılan ülke pazarına girişinde yeni fırsat ve risk alanlarını beraberinde getirmiştir. Türkiye’nin ABD ile ticari ilişkilerini daha derinlikli ve sürdürülebilir bir yapıya kavuşturabilmesi açısından, hedef pazarda kalıcı bir yer edinilmesi, yerel aktörlerle doğrudan etkileşim kurulması ve pazara giriş engellerinin doğru analiz edilerek stratejik adımlar atılması büyük önem taşımaktadır.

Bu doğrultuda, Bakanlığımızca Uzak Ülkeler Stratejisinin en önemli pazarlarından olan ABD’ye yönelik eyalet ve sektör bazlı pazara giriş raporu hazırlanmıştır. ABD’deki 51 eyalet ekonomik parametreler ve ülkemiz ile ticaret potansiyelleri açısından değerlendirilerek, 6 eyalet: California, New York, Texas, Georgia, Florida ve Illinois hedef eyalet olarak belirlenmiştir. Söz konusu 6 eyaletin ülkemizden ve dünyadan ithalatı, USITC veri tabanından yararlanılarak 6’lı bazda, 5.722 tarife satırı olarak incelenmiş ve her bir eyalet özelinde hedef sektör ve ürün grupları tespit edilmiştir.

Bu itibarla, makine, otomotiv, elektrik ve elektronik ürünleri sektörleri için yapılan söz konusu tespitler 2025 yılı ve sonrasında Derneğiniz veya Odalarınızca düzenlenecek Sektörel Ticaret Heyeti, Sektörel Alım Heyeti programlarında dikkate alınması ve anılan pazarlara giriş faaliyetlerinin yoğunlaştırılması amacıyla aşağıda paylaşılmaktadır:

1-New York Eyaleti

1. 87. fasılda (motorlu kara taşıtları ve aksamı) ABD’nin dünyadan toplam ithalatı 2022 yılında 329,5 milyar dolar olup bu ithalatın 23,6 milyar doları (%7,18’i) New York’a gerçekleşmiştir. Türkiye’nin bu fasılda New York’a ihracatı 258,9 milyon dolar olup bu ihracatla pazardaki payı %1,09’dur. 

Bununla birlikte, ITC Export Potential Map uygulaması, söz konusu fasılda ülkemizin ABD’ye toplam ihracat potansiyelinin henüz %36’sını kullandığı ve 1,6 milyar dolarlık ilave pazar açılımı potansiyelinin bulunduğunu göstermektedir.

İlaveten, söz konusu fasılda New York’un Rusya, Macaristan, Avusturya ve Meksika gibi önemli tedarikçilerden ithalatının 2022 yılında bir önceki yıla göre sırasıyla %52,8 %24,9, %31 ve %20,9 oranlarında azaldığı görülmekte, bu açığın ülkemiz ihracatçılarınca değerlendirilebileceği düşünülmektedir.

Yukarıdaki hususlar dikkate alındığında, hedef eyalet olarak belirlenen New York için 87. Fasılda yer alan motorlu kara taşıtları ve aksamı sektörü potansiyel sektör olarak belirlenmiştir.

2. ITC Export Potential Map uygulamasına göre ülkemiz, 84. fasıl (makine) ve 85. fasılda (elektronik ürünleri ve elektrik malzemeleri) ABD’ye ihracat potansiyelinin yalnızca %40’ını kullanmış olup yine aynı uygulamaya göre bu ürünlerde ABD’ye 1,5 milyar dolarlık ilave ihracat potansiyelimiz bulunmaktadır.

Bununla birlikte, bu fasıllarda ABD 2022 yılında dünyadan toplam 952,3 milyar dolar olan ithalatının 61,2 milyar dolarlık kısmını (%6,44’ünü) New York eyaletinden gerçekleştirmiştir. Bahse konu fasıllarda New York eyaletine ihracatımız 2020 yılından beri artış eğiliminde olup 2022 yılında 472,1 milyon dolar olarak gerçekleşerek pazar payımız %0,77 olmuştur.

İlaveten, söz konusu fasıllarda hangi yıllarda? New York’un Belçika’dan ithalatı %50,2 azalarak 164 milyon dolara, Rusya’dan ithalatı %29,3 azalarak 24 milyon dolara, Malezya’dan ithalatı %18,2 azalarak 1,6 milyar dolara gerilemiştir. Ülkemizin bu açığı bir potansiyel olarak kullanabileceği değerlendirilmektedir.

Yukarıda yer alan hususlar dikkate alındığında, hedef eyalet olarak belirlenen New York için 84 ve 85. fasıllarda yer alan makinalar, elektronik ürünleri ve elektrik malzemeleri sektörü potansiyel sektör olarak belirlenmiştir.

2- Kaliforniya Eyaleti

1. 84 ve 85. fasılda 2022 yılında Eyaletin ülkemizden ithalatı toplamda 122 milyon dolar; yine aynı fasıllarda eyaletin tüm dünyadan ithalatı ise 222,6 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir. Söz konusu fasıllarda Kaliforniya’nın dünyadan 2020-22 ortalama ithalatı içinde ülkemizin payı toplamda %0,1 düzeyindedir. Yine aynı fasıllarda ABD’nin tüm dünyadan 2020-22 ortalama ithalatı içinde eyaletin payı %23,4 seviyesindedir. Söz konusu fasıllarda ülkemizin ABD’ye 2020-22 ortalama ihracatı içinde eyaletin payı ise toplamda %4,7 olarak gerçekleşmiştir.

Yukarıda maruz bilgiler ışığında söz konusu sektörde her ne kadar eyaletin dünyadan ithalatında ülkemizin payı düşük olsa da eyalete anılan sektörde ihracatımızın artırılabileceği tahmin edilmektedir.

Export Potential Map verilerine göre bu sektörde ülkemizin ABD pazarında 1,4 milyar dolarlık gerçekleşmemiş potansiyeli mevcuttur. Özellikle altılı bazda 84. fasılda buzdolapları, dondurucular ve bulaşık makineleri (841810;842211) ile 85. fasılda klimalar, fırınlar, fırınlar ve elektrikli kabloların (841590;851660 ve 854449) ülkemizin ABD pazarında gerçekleşmemiş potansiyeli içinde öne çıkan ürünler olduğu tespit edilmiştir.

Ayrıca, söz konusu fasıllarda, eyaletin başlıca tedarikçileri sırasıyla Çin, Meksika, Tayvan (Çin), Japonya ve Güney Kore Cumhuriyeti’dir.

3- Illinois Eyaleti

1. 1. 84 ve 85. fasılda 2022 yılında eyaletin ülkemizden ithalatı toplamda 201,1 milyon dolar; yine aynı fasıllarda eyaletin tüm dünyadan ithalatı ise 116,7 milyar dolar düzeyinde gerçekleşmiştir. Söz konusu fasıllarda Illinois'nin dünyadan 2020-22 ortalama ithalatı içinde ülkemizin payı toplamda %0,2 düzeyindedir. Yine aynı fasıllarda ABD’nin tüm dünyadan 2020-22 ortalama ithalatı içinde eyaletin payı toplamda %12,5 seviyesindedir. Söz konusu fasıllarda ülkemizin ABD’ye 2020-22 ortalama ihracatı içinde eyaletin payı ise toplamda %8,9 olarak gerçekleşmiştir.

Yukarıda maruz bilgiler ışığında söz konusu sektörde her ne kadar eyaletin dünyadan ithalatında ülkemizin payı düşük olsa da Illinois’ye anılan sektörde ihracatımızın potansiyelinin altında kaldığı ve artırabileceği tahmin edilmektedir.

Export Potential Map verilerine göre bu sektörde ülkemizin ABD pazarında 1,4 milyar dolarlık gerçekleşmemiş potansiyeli mevcuttur.

Ayrıca, söz konusu fasıllarda, eyaletin başlıca tedarikçileri sırasıyla Çin, Hollanda, Tayvan (Çin), Malezya ve Singapur’dur.

2. 87. fasılda 2022 yılında eyaletin ülkemizden ithalatı toplamda 57,7 milyon dolar; eyaletin tüm dünyadan ithalatı ise 6,3 milyar dolar düzeyinde gerçekleşmiştir. İlgili fasılda (87. fasıl) eyaletin tüm dünyadan 2020-22 ortalama ithalatı içinde ülkemizin payı toplamda %0,9 düzeyindedir. Yine aynı fasılda ABD’nin tüm dünyadan ortalama ithalatı içinde eyaletin payı %1,7 seviyesinde olup, ABD’nin söz konusu fasıllarda ithalatının artan bir trendde olduğu görülmektedir. Son olarak, ABD'ye 2020-22 ortalama ihracatımız içinde eyaletin payı %4 seviyesindedir.

Öte yandan, Export Potential Map verilerine göre bu sektörde ülkemizin ABD pazarında 1,6 milyar dolarlık gerçekleşmemiş potansiyeli mevcuttur. İlgili potansiyel ihracat verisi Export Potential Map verilerine göre sektörler arasında en büyük ticari potansiyele sahip ürün olarak nitelendirilmektedir.

İlaveten, söz konusu sektörde, eyaletin başlıca tedarikçileri sırasıyla Avusturya, İsviçre, Romanya, Lihtenştayn ve Finlandiya şeklindedir.

4- Teksas Eyaleti

1. 1. 84 ve 85. fasıllarda eyaletin ülkemizden 2022 yılı toplam ithalatı 176 milyon dolar, dünyadan aynı dönem ithalatı 212 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir. Söz konusu fasıllarda ABD’nin dünyadan ortalama ithalatı içinde eyaletin payı %21,6 gibi yüksek bir seviyede seyretmektedir.

Öte yandan, anılan fasıllarda eyaletin dünyadan ortalama ithalatı içinde ülkemizin payı yalnızca %0,1 seviyesinde kalmış olmakla birlikte, ilgili fasıllarda ülkemizin 2022 yılı dünyaya ihracatı 16 milyar dolar düzeyinde gerçekleşmiş olup; bu rakam göz önünde bulundurulduğunda payımızın daha da artırılabileceği değerlendirilmektedir.

Nitekim, ABD'nin ülkemizden toplam ithalatı içinde eyaletin payı %8,6 düzeyinde seyretmektedir.

Söz konusu fasılda, eyaletin 2022 yılında başlıca tedarikçileri sırasıyla Meksika, Çin, Japonya, Güney Kore Cumhuriyeti ve Tayvan (Çin)’dır.

5- Georgia Eyaleti

1. Makinalar ve elektronik ürünleri sektörü eyaletin dünyadan en çok ithalat yaptığı sektörlerin başında gelmektedir. 84. ve 85. fasılları kapsayan sektörde eyaletin dünyadan 2020-2022 ortalama ithalatı 39 milyar dolar, aynı dönem ülkemizden ithalatı ise 206,6 milyon dolar düzeyinde gerçekleşmiştir. Ülkemizin güçlü olduğu bu sektörde 2020-2022 yılları dünyaya ortalama ihracatımız ise 31,7 milyar dolardır. Bu sektörde eyalet ABD’nin dünyadan gerçekleştirdiği ithalatta %4,6; ABD’nin ülkemizden gerçekleştirdiği ithalatta ise %10,8 paya sahiptir.

Öte yandan, bahse konu sektörde eyaletin başlıca tedarikçileri ise Çin, Japonya, Güney Kore Cumhuriyeti, Tayvan (Çin) ve Tayland’dır.

Export Potential Map verilerine göre bu sektörde ülkemizin ABD pazarında 1,4 milyar dolarlık gerçekleşmemiş potansiyeli mevcuttur.

6- Florida Eyaleti

1. Eyaletin dünyadan ithalatının %15,6’lık kısmı 84 ve 85. fasılda yer alan makinalar, elektronik ürünleri & elektrik malzemeleri sektöründen gerçekleşmektedir. Söz konusu sektörde eyaletin dünyadan 2020-22 yılları ortalama ithalatı 14,6 milyar dolar seviyesinde olup, ülkemizden aynı dönem ithalatı ise 42,6 milyon dolar olup payımız %0,3 seviyesindedir.

İlaveten, Export Potential Map incelendiğinde ise söz konusu sektörde ülkemizin ABD pazarında %64’lük potansiyelinin olduğu, bunun 2,5 milyar dolara tekabül ettiği görülmektedir.

Bu sektörde eyaletin başlıca tedarikçileri ise Çin, Vietnam, Birleşik Krallık, Fransa ve Dominik Cumhuriyetidir. Export Potential Map verilerine göre bu sektörde ülkemizin ABD pazarında 1,4 milyar dolarlık gerçekleşmemiş potansiyeli mevcuttur.